生产经营单位生产安全事故应急预案备案
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常见问题
基本信息
事项类型 公共服务事项 实施机构 高明区安监局 行使层级
服务事项编码 4406080000007811959973000390024000
通用事项名称 生产经营单位生产安全事故应急预案备案
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 2(工作日)
通办范围 无。
服务对象
实施主体性质 联办机构 运行系统 其它
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 结果样本
行使内容 无。
预约办理 物流快递
数量限制
咨询电话

0757-88219282

监督电话

0757-88620808

信息窗口办理信息
区行政服务中心安监局办事窗口

办理地点:佛山市高明区荷城街道三洲百灵路88号区行政服务中心安全监管局窗口
办理时间:逢星期一至星期五上午8:30—12:00,下午2:30—5:30(节假日除外)
交通指引:区内可乘坐522路至行政服务中心站下车即到,或乘坐501、502、 503、504、505、 506路至三洲下沉立交东站,过马路(南向)后直走500米即到

受理条件

1.具备 生产经营单位生产安全事故应急预案备案 申请条件的 企业,投资审批
2.符合下列全部条件,可提出申请: 符合条件的法人均可申请:有重大危险源单位和市安全生产风险分析报告中的生产经营单位;取得危险化学品生产、经营、储存、使用许可证的单位;取得烟花爆竹经营(批发和零售)许可证单位;取得非煤矿山安全生产许可证企业;从业人员达300人(含)以上工贸企业。

设定依据

《危险化学品安全管理条例》 (2011)年
第五十条 通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。
《生产安全事故应急预案管理办法》 (2009)年
第十九条 中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。
《生产安全事故应急预案管理办法》 (2009)年
第二十条 生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料: (一)应急预案备案申请表; (二)应急预案评审或者论证意见; (三)应急预案文本及电子文档。
《生产安全事故应急预案管理办法》 (2009)年
第五条 应急预案的编制应当符合下列基本要求: (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定; (二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况; (三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况; (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应; (六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求; (七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
《生产安全事故应急预案管理办法》 (2009)年
第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639—2013),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。 生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
《生产安全事故应急预案管理办法》 (2009)年
第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法》的实施细则》 (2012)年
第二十二条 由安全生产监督管理部门实施安全生产行政许可的企业及无行业主管部门的工贸企业的应急预案,报安全生产监督管理部门备案。其他企业的应急预案,报其行业主管部门备案。 非煤矿矿山企业中,“五小”企业(地热、温泉、矿泉水、卤水、砖瓦用粘土企业)、露天采石场的应急预案报企业所在地地级以上市安全生产监督管理部门(含顺德区安全生产监督管理部门,下同)备案。其他非煤矿矿山企业报省安全生产监督管理部门备案。 危险化学品生产、经营、储存、使用单位的应急预案,报企业所在地地级以上市安全生产监督管理部门备案。中央驻粤、省管的危险化学品生产经营单位(总部)的应急预案,还应抄送省安全生产监督管理部门。 烟花爆竹经营(批发)单位,报企业所在地地级以上市安全生产监督管理部门备案;烟花爆竹经营(零售)单位,报企业所在地县(区)级安全生产监督管理部门备案。 上述规定以外应到安全生产监督管理部门备案的企业,实施安全生产行政许可的,其应急预案到地级以上市安全生产监督管理部门备案;没有实施安全生产行政许可的企业,其应急预案的备案部门由地级以上市安全生产监督管理部门根据工作实际予以明确。
《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法》的实施细则》 (2012)年
第二十三条 安全生产应急预案申请备案应提交下列材料: (一)应急预案备案申请表; (二)《生产安全事故应急预案要素评审表》; (三)《评审组综合评审意见表》; (四)评审专家聘书复印件; (五)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档; 安全生产应急预案按照评审意见修改后报备的,还应出具复审证明。以上材料一式两份。
《广东省安全生产监督管理局关于<生产安全事故应急预案管理办法》的实施细则》 (2012)年
第十三条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位(企业分类标准执行《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企业〔2003〕143号)),应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构对本单位编制的应急预案进行评审。 前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
《佛山市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案备案管理工作若干问题的通知》 (2014)年
第一点 应急预案备案单位范围: (一)有重大危险源单位和市安全生产风险分析报告中的生产经营单位; (二)取得危险化学品生产、经营、储存、使用许可证的单位;(三)取得烟花爆竹经营(批发和零售)许可证单位; (四)取得非煤矿山安全生产许可证企业; (五)从业人员达300人(含)以上工贸企业。
《佛山市安全生产监督管理局关于规范生产安全事故应急预案备案管理工作若干问题的通知》 (2014)年
第四点 四、应急预案备案 (一)新备案的单位,按现行办法组织实施,提交以下资料(一式两份): 1.应急预案备案申请表; 2.《生产安全事故应急预案要素评审表》; 3.《评审组综合评审意见表》; 4.评审专家聘书复印件; 5.综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。 (二)备案满三年重新备案的单位,重新备案时须提供每年至少一次的应急预案演练、修订记录等资料,并对单位预案进行全面更新修订: 1.重新修订后改动较大的,须重新按新预案备案的要求进行要素评审并重新备案; 2.改动较小或无改动的,须至少委托一名符合条件的应急预案评审专家进行要素审查。

申请材料
材料信息
情形名称:生产经营单位初次备案
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 空白表格 范本表格
原件 复印件
1 应急预案备案申请表 查看详情

申请人填写,收原件。

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
2 生产安全事故应急预案要素评审表 查看详情

专家填写,收原件。

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
3 评审组综合评审意见表 查看详情

专家填写,收原件。

1 0 纸质 申请人
表格下载 表格下载
4 评审专家聘书复印件 查看详情

查收复印件。由广东省安全生产应急救援指挥中心颁发的《广东省生产安全事故应急预案评审专家》证书复印件。

0 3 纸质 申请人
5 综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档 查看详情

应急预案文本文档、电子文档各一份。
(综合应急预案和专项应急预案通常统一编制、装订在一起的)
文本文档以A4版面印刷,活页装订,首页加盖公章,
电子文档CD刻录。收原件。

1 0 纸质/电子版 申请人
填报须知

受理标准
无。
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请人信息登记:申请人登陆广东省网上办事大厅,网上注册个人信息,确认阅读协议,开通网上办事大厅个人账户。 2.申请:申请人根据办事需求在网上办事大厅找到相应事项提出申请,并上传电子化材料提交确认;需同时提供纸质材料的,根据提示到窗口提交或邮寄纸质材料。 3.受理:部门收到网上申请后对电子材料进行审核,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的2个工作日内在网上出具电子《收件回执》或《预收件回执》(行政许可出具《受理回执》),不符合受理条件的,2个工作日内在网上出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》,申请人可在网上“个人中心”查阅、打印《收件回执》或《受理回执》、《预收件回执》、《申请材料补正告知书》、《不予受理通知书》;需要到窗口提交纸质材料才正式受理的,部门收到纸质材料并与网上材料核对无误后,出具《收件回执》或《受理回执》。 4.审查:部门受理后在承诺时限内作出审查决定,予以通过的,签发通过决定,制作结果文书;不予通过的,出具《不予通过决定书》。 5.取证:申请人根据短信提示在网上个人中心查阅办理情况,到窗口领取或邮寄办理结果。

窗口办理流程

1.取号:申请人在排队叫号机取得办理顺序号。 2.申请:申请人按顺序号到窗口提出申请,提交申请材料。 3.受理:窗口人员核验申请材料,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的当场出具《收件回执》(行政许可出具《受理回执》。不符合受理条件的,当场出具《申请材料补正告知书》,或2个工作日内出具《不予受理通知书》。 4.审查:部门在承诺时限内审查决定,予以通过的,签发通过决定,制作结果文书;不予通过的,出具《不予通过决定书》。 5.取证:窗口办结,通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。

特殊环节
许可收费

不收费。

中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

1、申请人在办理本事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
2、申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
3、申请人享有知情权,实施机关应当将本事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
4、符合法定条件的,申请人有权取得本办理结果;
5、申请人对本事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

1、申请人应积极配合实施机关办理本事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书等;
2、申请人应理解掌握相关法律法规,并进行自查;
3、申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
4、申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;
5、申请人应依规定缴纳费用。

法律救济
行政复议

行政复议 部门   佛山市高明区人民政府法制办公室;佛山市安全生产监督管理局
地址   佛山市高明区荷城街道办荷城文汇路6号1座1楼(佛山市高明区人民政府法制办公室);佛山市禅城区轻工三路8号(佛山市安全生产监督管理局)
电话   0757-88668210(区政府法制办);0757-83992249(市安监局)
网址   无

行政诉讼

行政诉讼 部门   广东省佛山市顺德区人民法院
地址   广东省佛山市顺德区大良凤南路3号顺德区人民法院 邮编:528000
电话   0757-22623333
网址   无

权力来源

权责划分(市)
市局负责300人(含)以上的中央(粤)驻禅、市国资委属国有企业,重大危险源单位和市安全生产风险分析报告中的工贸企业的应急预案。 权责划分(区)
区局负责危险化学品生产、经营、储存、使用单位,烟花爆竹经营(批发和零售)单位,非煤矿山及其它无主管单位的工贸企业的应急预案。

主办单位:佛山市人民政府    建设单位:佛山市网上办事大厅建设工作领导小组办公室 网站地图      使用帮助      联系我们      ENGLISH     中文
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