结合民用建筑修建防空地下室核准-按国家有关规定应建防空地下室的项目-应建防空地下室设计要点
主管部门: 佛山市人防办
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常见问题
基本信息
事项类型 公共服务事项 实施机构 佛山市人防办 行使层级
服务事项编码 4406000000000070400211000390459002
通用事项名称 结合民用建筑修建防空地下室核准
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 7(工作日)
通办范围 无。
服务对象
实施主体性质 联办机构 运行系统 其它
办件类型 承诺件 办理形式 不支持网上办理
结果名称 结果样本
行使内容 无。
预约办理 物流快递
数量限制
咨询电话

0757-83100610

监督电话

0757-83100610

信息窗口办理信息
佛山市高明区人防报建窗口

办理地点:佛山市高明区三洲百灵路88号高明区人民政府行政服务中心三楼
办理时间:上午8:30分-12:00分,下午2:30分-5:30分
交通指引:地址:佛山市高明区三洲百灵路88号

佛山市南海区人防报建窗口

办理地点:佛山市南海区南新三路24号市南海区人民政府行政服务中心四楼
办理时间:上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:00分
交通指引: 地址:佛山市南海区南新三路24号

佛山市三水区人防报建窗口

办理地点:佛山市三水区西南街道同福路16号三水区人民政府行政服务中心五楼
办理时间:上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:30分
交通指引:地址:佛山市三水区西南街道同福路16号

佛山市禅城区人防报建窗口

办理地点:佛山市禅城区季华西路131号禅城区行政服务中心绿岛湖大厅1楼
办理时间:上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:00分
交通指引:佛山市禅城区季华西路131号禅城区行政服务中心绿岛湖大厅1楼

市人防办四楼工程科

办理地点:佛山市禅城区惠景路8号
办理时间:工作日:上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:30分
交通指引:佛山市禅城区惠景路8号

受理条件

1.具备 结合民用建筑修建防空地下室核准-按国家有关规定应建防空地下室的项目-应建防空地下室设计要点 申请条件的 个人或企业
2.符合下列全部条件,可提出申请: 以下情况应结合民用建筑修建防空地下室:
(1)新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照不低于地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室。
(2)新建除第一条规定以外的居民住宅楼和危房翻新住宅项目,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
(3) 新建除第一、二条规定以外的其他民用建筑,地面总面积在2000平方米(含)以上的,按照地面建筑面积的4%修建6级(含)以上的防空地下室。
(4)开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第一、二条规定以外的新建民用建筑,按照一次性规划地面总建筑面积的4%集中修建6级(含)以上防空地下室。

设定依据

《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 (1998)年
第十一条 应建防空地下室的民用建筑项目,报批时必须经人民防空主管部门审核。未经人民防空主管部门审核的,规划部门不得发给工程建设规划许可证,建设部门不得发给施工许可证
《佛山市实施<中华人民共和国人民防空法>细则》 (2001)年
第十七条 建设单位或个人在报建民用建筑项目时,须按防空地下室报建程序要求到人民防空主管部门办理修建防空地下室的报建手续或缴纳易地建设费,并凭人民防空主管部门出具的报建凭证到有关部门办理报建手续。凡未经人民防空主管部门审核批准或未按规定缴纳防空地下室易地建设费的民用建筑项目,建设部门不得发给建设工程规划许可证和施工许可证。
《转发市人民防空办公室关于加强结合民用建筑修建防空地下室工作意见的通知》 (2005)年
第一条 凡在城市规划区内新建、扩建、改建民用建筑的单位和个人,必须结合地面建筑修建防空地下室。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第一条 新建10层(含)以上或者基础埋深3米(含)以上的民用建筑,按照不低于地面首层建筑面积修建6级(含)以上防空地下室
关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第二条 新建除第一条规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼和危房翻新住宅项目,按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第三条 新建除第一、二条规定以外的其他民用建筑,地面总面积在2000平方米(含)以上的,按照地面建筑面积的3-5%修建6级(含)以上防空地下室。
《转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第一条 佛山市城市规划区内的新建民用建筑,必须依照国家有关规定修建防空地下室。防空地下室应与地面建筑同步规划、同步设计、同步建设。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第四条 开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第一、二条规定以外的新建民用建筑,按照一次性规划地面总建筑面积的3-5%集中修建6级(含)以上防空地下室,集中修建项目的选址和实施计划需报县级以上政府人民防空主管部门备案。
《关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第五条 按第三、四条规定的幅度具体划分:广州、深圳、珠海、湛江市按照不低于5%标准修建;汕头、佛山、惠州、茂名市按照不低于4%标准修建;其他人民防空重点城市、县(县级市)和地级市直辖镇规划城区按照不低于3%标准修建。经济发展较快的乡(镇)要同步规划和建设人民防空工程。
《中华人民共和国人民防空法》 (1997)年
第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 (1998)年
第九条 人民防空重点城市新建10层以上或基础埋置深度达3米以上的9层以下民用建筑,应建相应于首层建筑面积的防空地下室。其余的按国家和省有关规定统一规划修建防空地下室。
《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 (1998)年
第十条 按照本办法第九条规定应当修建防空地下室,但因地质、施工等客观条件不能与地面建筑同时修建的,经市级以上(不含县级市,下同)人民防空主管部门审批后,由建设单位按应建防空地下室的面积,向所在地县级以上人民防空主管部门缴纳易地修建防空地下室所需的建设经费(以下简称易地建设费)。 新建民用建筑不按本办法第九条规定修建防空地下室,又无法再修建的,必须补缴易地建设费,并由人民防空主管部门按有关规定处罚。

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 空白表格 范本表格
原件 复印件
1 佛山市建设工程人防报建申请表 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名盖指模

1 0 纸质/电子版 申请人
表格下载 表格下载
2 规划(建筑)设计条件 查看详情

复印件1份(单位的加盖公章、个人的签名盖指模,核原件)

1 1 纸质/电子版 申请人
3 国土局用地批文(即土地使用证) 查看详情

复印件1份(单位的加盖公章、个人的签名盖指模,核原件)

1 1 纸质/电子版 行政机关
4 设计方案图 查看详情

1套,包括总平面蓝图和各单体建筑蓝图,及其对应的电子文档(CAD格式)刻录光盘,同时须提供与规划局已审批的总平面图同比例的复印件1份(单位的加盖公章、个人的签名盖指模,核原件)。单位的加盖公章、个人的签名盖指模,核原件

1 0 纸质/电子版 申请人
5 规划总平面图 查看详情

提交规划局已审批的总平面图复印件。单位的加盖公章,个人的加盖指模

0 1 纸质/电子版 行政机关
6 总平面图或用地红线范围内有已建单体的补充提供报人防部门已审批的报建材料 查看详情

有已建单体的才需要提交

0 1 纸质 行政机关
7 结合民用建筑修建防空地下室承诺书 查看详情

1、下载模板填写 2、模板可网上下载

1 0 纸质/电子版 申请人
表格下载 表格下载
8 变更设计要点申请书 查看详情

1、申请书须说明变更的理由、变更的内容等,并提交与变更理由相匹配的资料。变更防空地下室设计要点的需要提供。 2、申请变更防空地下室设计要点的需要提供

1 0 纸质/电子版 申请人
9 监护人身份证 查看详情

1、验原件收复印件 2、申请人未满18周岁的,需提交监护人身份证,验原件收复印件(1份); 申请人属限制民事行为能力或无民事行为能力的成年人,提交监护人的身份证,验原件收复印件(1份);

1 1 纸质/电子版 行政机关
10 民事判决书 查看详情

1、由法院出具,收原件 2、请人属限制民事行为能力或无民事行为能力的成年人,由法院指定的监护人代为办理房屋登记申请,需提交法院出具的民事判决书,收原件(1份

1 0 纸质/电子版 行政机关
11 营业执照 查看详情

1、单位加盖公章,原件备查 2、申请人是单位的,须提交

1 1 纸质/电子版 行政机关
12 组织机构代码证 查看详情

1、单位加盖公章,原件备查 2、申请人是单位的,须提交

1 1 纸质/电子版 行政机关
13 法定代表人身份证 查看详情

1、单位加盖公章,原件备查 2、申请人是单位的,须提交

1 1 纸质/电子版 行政机关
14 授权委托书 查看详情

1、单位委托的加盖公章,单位法定代表人签名、个人委托的签名盖指模 2、授权委托的须提交

1 0 纸质/电子版 申请人
表格下载 表格下载
15 委托代理人身份证 查看详情

1、单位委托的加盖公章、个人委托的签名盖指模,核原件 2、授权委托的须提交

1 1 纸质/电子版 行政机关
16 需要变更的《佛山市建设工程项目人防报建办理审批表——结合民用建筑修建防空地下室设计要点》 查看详情

1、原件。变更防空地下室设计要点的需要提供。 2、申请变更防空地下室设计要点的需要提供

3 0 纸质/电子版 申请人
17 监护人公证书 查看详情

1、. 2、申请人未满18周岁的,需提交监护人公证书,收原件(1份)及监护人身份证,验原件收复印件(1份)

1 0 纸质/电子版 行政机关
18 身份证 查看详情

1、签名盖指模,核原件2、申请人是个人的,须提交身份证,验原件收复印件(1份)

1 1 纸质/电子版 行政机关
19 护照 查看详情

1、签名盖指模,护照验原件收中文译本原件2、申请人是个人的,验护照原件收中文译本原件(1份)

1 1 纸质/电子版 行政机关
填报须知

受理标准
无。
办理流程
网上办理流程
查看流程图

1.申请人信息登记:申请人登陆广东省网上办事大厅,网上注册个人信息,确认阅读协议,开通网上办事大厅个人账户。 2.申请:申请人根据办事需求在网上办事大厅找到相应事项提出申请,并上传电子化材料提交确认;需同时提供纸质材料的,根据提示到窗口提交或邮寄纸质材料。 3.受理:部门收到网上申请后对电子材料进行审核,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的2个工作日内在网上出具电子《收件回执》或《预收件回执》(行政许可出具《受理回执》),不符合受理条件的,2个工作日内在网上出具《申请材料补正告知书》或《不予受理通知书》,申请人可在网上“个人中心”查阅、打印《收件回执》或《受理回执》、《预收件回执》、《申请材料补正告知书》、《不予受理通知书》;需要到窗口提交纸质材料才正式受理的,部门收到纸质材料并与网上材料核对无误后,出具《收件回执》或《受理回执》。 4.审查:部门受理后在承诺时限内作出审查决定,予以通过的,签发通过决定,制作结果文书;不予通过的,出具《不予通过决定书》。 5.取证:申请人根据短信提示在网上个人中心查阅办理情况,到窗口领取或邮寄办理结果。

窗口办理流程

1.取号:申请人在排队叫号机取得办理顺序号。 2.申请:申请人按顺序号到窗口提出申请,提交申请材料。 3.受理:窗口人员核验申请材料,符合申请资格,并材料齐全、符合规定格式的当场出具《收件回执》(行政许可出具《受理回执》。不符合受理条件的,当场出具《申请材料补正告知书》,或2个工作日内出具《不予受理通知书》。 4.审查:部门在承诺时限内审查决定,予以通过的,签发通过决定,制作结果文书;不予通过的,出具《不予通过决定书》。 5.取证:窗口办结,通知申请人到窗口领取或邮寄办理结果。

特殊环节
许可收费

不收费。

中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

1、符合法定条件的,申请人有权取得本办理结果;
2、申请人享有知情权,实施机关应当将本事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
3、申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
4、申请人在办理本事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
5、申请人对本事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

1、申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;
2、申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
3、申请人应理解掌握相关法律法规,并进行自查;
4、申请人应积极配合实施机关办理本事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书等;
5、申请人应依规定缴纳费用。

法律救济
行政复议

行政复议 部门   佛山市人民政府行政复议委员会办公室
地址   佛山市禅城区岭南大道北12号10号楼1楼102室
电话   0757-83382285
网址   无

行政诉讼

行政诉讼 部门   1、广东省佛山市中级人民法院;2、广东省佛山市顺德区人民法院。(视管辖权而定)
地址   1、广东省佛山市魁奇二路51号;2、广东省佛山市顺德区大良凤南路3号顺德区人民法院。
电话   1、0757-82630828;2、0757-22623333
网址   无

权力来源

权责划分(市)
市级权限:备案材料核查,对区人防办的审批进行监督管理。 区级权限:根据国家和省市规定的标准,对新建、扩建、改建民用建筑,应“结合民用建筑修建防空地下室”的项目进行核准审批。向市人防办上报备案材料和月报表,接受市级人防办的监督管理。 委托管理事项。市人防办委托区人防办核准。

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