结合民用建筑修建防空地下室核准-按国家有关规定应建防空地下室的项目-结合民用建筑修建防空地下室竣工备案许可事项
主管部门: 佛山市人防办
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常见问题
基本信息
事项类型 公共服务事项 实施机构 佛山市人民防空办公室 行使层级
服务事项编码 4406000000000070400211000390459001
通用事项名称 结合民用建筑修建防空地下室核准
法定办结时限 20(工作日) 承诺办结时限 10(工作日)
通办范围 无。
服务对象
实施主体性质 联办机构 运行系统 其它
办件类型 承诺件 办理形式 支持网上办理
结果名称 结果样本
行使内容 无。
预约办理 物流快递
数量限制
咨询电话

0757-83100610

监督电话

0757-83100610

信息窗口办理信息
佛山市高明区人防报建窗口

办理地点:佛山市高明区三洲百灵路88号高明区人民政府行政服务中心三楼
办理时间:星期一至星期五上午8:30分-12:00分,下午2:30分-5:30分
交通指引:地址:佛山市高明区三洲百灵路88号

佛山市南海区人防报建窗口

办理地点:佛山市南海区南新三路24号市南海区人民政府行政服务中心四楼
办理时间:星期一至星期五上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:00分
交通指引: 地址:佛山市南海区南新三路24号

佛山市三水区人防报建窗口

办理地点:佛山市三水区西南街道同福路16号三水区人民政府行政服务中心五楼
办理时间:星期一至星期五上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:30分
交通指引:地址:佛山市三水区西南街道同福路16号

佛山市禅城区人防报建窗口

办理地点:佛山市禅城区季华西路131号禅城区行政服务中心绿岛湖大厅1楼
办理时间:星期一至星期五上午8:30分-12:00分,下午2:00分-5:00分
交通指引:佛山市禅城区季华西路131号禅城区行政服务中心绿岛湖大厅1楼

受理条件

1.具备 结合民用建筑修建防空地下室核准-按国家有关规定应建防空地下室的项目-结合民用建筑修建防空地下室竣工备案许可事项 申请条件的 个人或企业
2.符合下列全部条件,可提出申请: 结合民用建筑修建防空地下室工程的建设单位应当自人防工程竣工验收合格之日起15日内,将工程竣工验收报告和接受委托的工程质量监督机构等有关部门出具的认可文件报市人民防空主管部门备案。

设定依据

《中华人民共和国人民防空法》 (1997)年
第二十二条 城市新建民用建筑,按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。
《中华人民共和国人民防空法》 (1997)年
第二十三条 人民防空工程建设的设计、施工、质量必须符合国家规定的防护标准和质量标准。
《广东省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》 (1998)年
第十二条 人民防空主管部门应加强对人民防空工程建设质量的监督。单独修建的人民防空工程,由人民防空主管部门按国家有关规定组织竣工验收。结合民用建筑修建的人民防空工程,必须有人民防空主管部门参加质量监督和竣工验收。人民防空工程经验收不合格的,必须按国家规定的防护标准和质量标准进行补救。
《建设工程质量管理条例》 (2000)年
第四十三条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理
《建设工程质量管理条例》 (2000)年
第十六条 建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。   建设工程竣工验收应当具备下列条件:   (一)完成建设工程设计和合同约定的各项内容;   (二)有完整的技术档案和施工管理资料;   (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;   (四)有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;   (五)有施工单位签署的工程保修书。   建设工程经验收合格的,方可交付使用。
《佛山市实施<中华人民共和国人民防空法>细则》 (2001)年
第十七条 建设单位或个人在报建民用建筑项目时,须按防空地下室报建程序要求到人民防空主管部门办理修建防空地下室的报建手续或缴纳易地建设费,并凭人民防空主管部门出具的报建凭证到有关部门办理报建手续。凡未经人民防空主管部门审核批准或未按规定缴纳防空地下室易地建设费的民用建筑项目,建设部门不得发给建设工程规划许可证和施工许可证。
《佛山市实施<中华人民共和国人民防空法>细则》 (2001)年
第十八条第(四)款 人民防空主管部门应当加强对人民防空工程建设的管理,对防空地下室的主体结构、口部、防护设施等关键部位,应当指派人员参加检查和局部验收,并参加防空地下室竣工验收。人民防空工程经验收不合格的,必须按国家规定的防护标准和质量标准进行补救。
《转发市人民防空办公室关于加强结合民用建筑修建防空地下室工作意见的通知》 (2005)年
第三条第(六)款 (六)防空地下室的施工质量监督由市人民防空工程质量监督站实施;防空地下室竣工验收及其主体结构、口部、防护设施等关键部位的隐蔽工程验收,由区人民防空办公室组织,市人民防空办公室跟踪指导。竣工验收合格的,核发《人防工程验收合格意见书》,作为该项工程总体验收及备案的依据。竣工验收不合格的,建设单位不得使用,备案机关不得办理备案手续。
《人民防空工程建设管理规定》 (2003)年
第五十七条 防空地下室竣工验收实行备案制度,建设单位在向建设行政主管部门备案时,应当出具人民防空主管部门的认可文件。
转发省人防办、省发改委、省物价局、省财政厅、省住房和城乡建设厅关于明确新建民用建筑修建防空地下室标准的通知》 (2010)年
第四条 防空地下室竣工验收实行备案制度。人防主管部门依法对防空地下室建设进行监督检查和竣工验收备案核准,验收合格的发给《人防工程竣工验收备案意见书》,不合格的限期采取补救措施,拒绝补救或确实无法补救的,按应建防空地下室面积每平方米2000元标准补缴防空地下室易地建设费。新建民用建筑竣工验收时,应当向人民防空主管部门申请核准人防报建办理情况,人防主管部门在接到核准申请后10个工作日内应根据民用。
建筑已办理竣工验收或缴纳易地建设费的情况出具《民用建筑项目履行人民防空义务证明书》核准文件,没有履行人民防空义务的民用建筑项目,住房和城乡建设部门不予办理民用建筑竣工备案手续,建筑已办理竣工验收或缴纳易地建设费的情况出具《民用建筑项目履行人民防空义务证明书》核准文件,没有履行人民防空义务的民用建筑项目,住房和城乡建设部门不予办理民用建筑竣工备案手续

申请材料
材料信息
序号 材料名称 要求 份数(份/套) 纸质版/电子版 来源渠道 空白表格 范本表格
原件 复印件
1 人防工程技术档案(总表) 查看详情

1、单位的,盖单位公章;2、个人的,签名盖指模

1 0 纸质/电子版 申请人
2 人防工程质量评定表 查看详情

质量评定合格以上,各相关单位签名盖章。

1 0 纸质/电子版 申请人
表格下载 表格下载
3 佛山市人防工程质量监督报告 查看详情

验收合格,有相关人员签名盖章,有执业要求的应加盖执业章。

1 0 纸质/电子版 企事业单位
4 人防防护设备工程质量竣工验收记录 查看详情

质量评定合格以上,有人员签名和单位盖章。

1 0 纸质/电子版 申请人
5 防护设备安装合同和平战转换设备合同(附清单) 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名盖指模,核原件

1 1 纸质/电子版 申请人
6 广东省人民防空工程平战转换手册 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名盖指模。相关平战转换责任人签名盖章。

1 0 纸质/电子版 申请人
7 人防工程防洪排涝应急预案 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名盖指模。

1 0 纸质/电子版 申请人
8 建设单位人防工程竣工验收报告 查看详情

单位的加盖公章、个人的签名盖指模

1 0 纸质/电子版 企事业单位
9 人防工程设计单位人防工程质量检查报告(合格证明书) 查看详情

加盖单位公章,项目负责人签名并加盖执业章。

1 0 纸质/电子版 企事业单位
10 施工单位人防工程竣工验收报告(合格证明书) 查看详情

加盖单位公章,项目负责人签名并加盖执业章。

1 0 纸质/电子版 企事业单位
11 监理单位人防工程质量评估报告(合格证明书) 查看详情

加盖单位公章,项目负责人签名并加盖执业章。

1 0 纸质/电子版 企事业单位
12 勘察单位人防工程质量检查报告(合格证明书) 查看详情

加盖单位公章,项目负责人签名并加盖执业章。

1 0 纸质/电子版 企事业单位
13 防护设备生产安装单位和防空地下室平战转换设备施工安装单位人防工程质量评估报告(合格证明书,附清单) 查看详情

加盖单位公章,项目负责人签名并加盖执业章

1 0 纸质/电子版 申请人
14 总平面图 查看详情

图纸经人防工程施工图审查机构审查并签名盖章且加盖有竣工图章。

1 0 纸质/电子版 申请人
15 防空地下室平时使用平面图(建筑工程) 查看详情

图纸经人防工程施工图审查机构审查并签名盖章且加盖有竣工图章。

1 0 纸质/电子版 申请人
16 防空地下室战时使用平面图(建筑工程) 查看详情

图纸经人防工程施工图审查机构审查并签名盖章且加盖有竣工图章。

1 0 纸质/电子版 申请人
17 防空地下室平战转换图(建筑工程) 查看详情

图纸经人防工程施工图审查机构审查并签名盖章且加盖有竣工图章。图纸内容包括转换项目清单,转换时间,转换材料,具体做法等内容。

1 0 纸质/电子版 申请人
18 防空地下室施工图电子文档(含建筑、结构、风、水、电) 查看详情

经人防工程施工图审查机构审查的电子版,刻录成光盘。dwg格式

1 0 纸质/电子版 申请人
填报须知

受理标准
办理流程
网上办理流程
查看流程图

无。

窗口办理流程

1.申请。申请人向各区行政服务中心提出申请,提交申请材料。2.受理。接件受理人员核验申请材料,当场作出受理决定。申请人符合申请资格,并材料齐全、格式规范、符合法定形式的,予以受理,出具《受理回执》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的,接件受理人员不予受理,出具《不予受理通知书》。 申请人材料不符合要求但可以当场更正的,退回当场更正后予以受理。3.审查。受理后,审查人员对材料进行审查,在10个工作日内作出审查决定。符合审批条件的,出具《佛山市人民防空办公室人防工程专项竣工验收备案意见书(结合民用建筑修建防空地下室)》;不予通过的,出具《不予许可决定书》。审查过程,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具《申请材料补正告知书》,申请人按要求补正后重新受理审查。4.领取结果。申请人按约定的方式到各区行政服务中心自取或以邮寄的方式领取《佛山市人民防空办公室人防工程专项竣工验收备案意见书(结合民用建筑修建防空地下室)》或《不予许可决定书》。本事项的窗口办理流程见图1《结合民用建筑修建防空地下室核准-按国家有关规定应建防空地下室的项目-结合民用建筑修建防空地下室竣工备案许可事项窗口办理流程图》。

特殊环节
许可收费

不收费。

中介服务
申请人权利和义务
申请人依法享有以下权利

1、申请人在办理本事项过程中,享有咨询、办理进程查询、投诉的权利;
2、申请人有权要求实施机关对公开内容予以说明、解释;
3、申请人享有知情权,实施机关应当将本事项的办理依据、条件、时限、流程以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在窗口及网上公开;
4、符合法定条件的,申请人有权取得本办理结果;
5、申请人对本事项的办理结果有异议的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼。

申请人依法履行以下义务

1、申请人应积极配合实施机关办理本事项的相关工作,包括按要求补齐补正材料,在接到实施机关的取证通知后按时领取证书等;
2、申请人应理解掌握相关法律法规,并进行自查;
3、申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责,填写的表格中相关人员签字用签字笔填写,字迹工整、清晰;
4、申请人应按照申请材料的有关要求提交申请材料;
5、申请人应依规定缴纳费用。

法律救济
行政复议

行政复议 部门   广东省人民防空办公室
地址   广州市广园中路901号
电话   020-83330215
网址   无

行政诉讼

行政诉讼 部门   1、广东省佛山市中级人民法院;
地址   1、广东省佛山市魁奇二路51号;
电话   1、0757-82630828;
网址   无

权力来源

权责划分(市)
市服务前移区实施。市级权限为对区人防办受理的竣工验收资料进行备案。 区级权限:受理、出具初步竣工验收备案意见,出件。

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